• 關于開展2022年第二批、2023年陜西省中小企業發展專項資金(含縣域高質量發展專項)中小企業技術改造項目申報工作的通知

    索引號: xzfgzbmzfb-GK-2022-3256 發布日期: 2022年07月19日 18時12分
    來源: 省工信廳
    內容概述: 為全面貫徹落實我省穩經濟一攬子政策措施,鼓勵支持中小企業實施技術改造,提升市場競爭力,拉動社會有效投資,促進我省中小企業平穩健康發展。依據《陜西省中小企業發展專項資金管理辦法》(陜財辦資〔2020〕241號),現將2022年第二批、2023年中小企業技術改造項目(以下簡稱:2022年第二批中小技改項目、2023年中小技改項目)申報有關事項通知如下。
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    各設區市工信局、財政局,楊凌示范區工業和商務局、財政局,韓城市中小企業促進局、財政局:

      為全面貫徹落實我省穩經濟一攬子政策措施,鼓勵支持中小企業實施技術改造,提升市場競爭力,拉動社會有效投資,促進我省中小企業平穩健康發展。依據《陜西省中小企業發展專項資金管理辦法》(陜財辦資〔2020〕241號),現將2022年第二批、2023年中小企業技術改造項目(以下簡稱:2022年第二批中小技改項目、2023年中小技改項目)申報有關事項通知如下。

      一、支持重點和支持方式

      中小技改項目重點支持生產制造類、農產品深加工類和部分生產性服務類中小企業;主要支持企業圍繞提高自主創新能力、提高產品質量、促進節能減排等方面開展的設備類技術改造。支持的設備類技術改造,以企業為提升生產工藝技術水平、提高生產效率、提升節能環保能力等購置的關鍵、核心或成套設備為主;購置技術水平沒有明顯提升的設備和一般性生產資料原則上不予以支持。

      (一)支持中小企業淘汰老舊設備,購置先進的、適用的設備,提升裝備水平的技術改造。

      (二)支持中小企業為推進智能化改造,應用新一代技術,采用具有“信息化、數字化、網絡化”等特征的先進自動化生產設備技術改造。

      (三)支持中小企業為推進綠色安全發展,應用國內外先進節能、節水、節材設備,提高能源資源利用效率,實施應急績效B級以下企業提升A級行動的提升改造,以及中小企業加強安全生產進行的技術改造。

      對專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業、省級“千企示范、萬企轉型”企業、縣域中小企業、23條重點產業鏈企業以及蘇陜協作企業給予傾斜支持。

      中小技改項目主要采取獎補的支持方式。

      二、申報條件

      申報單位應為符合《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號)的中小企業,在我省依法設立并具有獨立承擔民事責任能力,生產經營狀況正常,依法納稅,財務制度健全,信用信息良好,遵守國家法律法規,具有承擔項目建設的相應能力。項目資金來源明確,投資結構合理,技術、工藝水平先進。項目須符合生態環境部門相關規定和要求。中小技改項目的設備類固定資產投資分為兩類,企業根據實際情況選擇一類進行申報。

      (一)設備更新類項目

      1. 2022年第二批中小技改項目:企業注冊登記日期(截至2021年8月31日)滿兩年以上;設備須在2020年7月1日至2021年8月31日期間購置。

      2. 2023年中小技改項目:企業注冊登記日期(截至2022年6月30日)滿兩年以上;設備須在2021年9月1日至2022年6月30日期間購置。

      (二)新建類項目

      1. 2022年第二批中小技改項目:項目應符合相關產業政策,2019年7月1日以后備案開工,備案或核準、土地、環保、規劃等手續齊全;設備須在2020年7月1日至2021年8月31日期間購置。

      2. 2023年中小技改項目:項目應符合相關產業政策,2020年1月1日以后備案開工,備案或核準、土地、環保、規劃等手續齊全;設備須在2021年9月1日至2022年6月30日期間購置。

      設備購置時間主要以發票時間為準。

      三、申報資料

      (一)基礎資料:

      1.陜西省中小企業發展專項資金(中小企業技術改造項目)申請書(見附件1)。

      2.申報單位“多證合一”營業執照(副本)復印件。

      3.專業機構出具的年度審計報告和申報項目時相關月份財務會計報表(包括資產負債表、現金流量表、損益表,蓋企業公章)。

      (1)2022年第二批中小技改項目:出具2021年度審計報告和2022年6月份財務會計報表

      (2)2023年中小技改項目:出具2021年度審計報告和2022年7月份財務會計報表

      4.更新設備已投入資金憑證匯總表(見附件2)和已投入資金憑證(包括購買設備合同、購買設備發票、銀行轉賬憑證、銀行流水單等相關手續復印件。進口設備還需提供報關單、海關完稅憑證及貿易合同等相關資料)。非標自制類設備,提供設備制造情況說明(包括自制設備所需原材料和相關配套設備清單及數量)、設備構造示意圖及原材料等購置發票和清單。

      5. 申報單位獲得中央、省級財政資金支持項目表(見附件3)。

      6.營業收入大于或等于40000萬元的企業,需提供陜西省城鎮職工基本養老保險參保繳費證明(上年度和證明開具日上月末)。

      7. 申報單位所屬地稅務部門出具的發票真實性核查證明資料。

      8. 其他相關資料(如申報單位獲得省級以上部門單位的相關資質認證,取得相關榮譽等)。

      9.申報單位登錄信用中國(陜西)網站(http://credit.shaanxi.gov.cn)下載的企業信用報告。

      10.企業購置的關鍵、核心或成套設備彩色圖片5—8張,并在圖片下方標注設備名稱。

      11.項目申報資料真實性承諾書(見附件5)。

      (二)新建類項目還須提供以下具體資料:

      1.項目備案、土地、規劃、環保等審批文件復印件。項目涉及新征土地的,需提供自然資源部門出具的項目用地審批意見、城市規劃部門出具的規劃審批意見;項目不涉及新征土地的,提供原有土地證、項目規劃文件復印件或場地租賃合同。生態環境部門出具的項目環境評價批復意見或生態環境部門審批的項目環境影響登記表。

      2.項目可行性研究報告。

      3.項目已投入資金憑證匯總表(可參照附件2制表)。

      四、申報程序

      申報單位按屬地化管理原則向所在地縣(區)工信主管部門(中小企業部門)和財政部門提交申請報告和項目資料;經縣(區)兩部門審核后,報所屬市(區)工信主管部門(中小企業部門)和財政部門審核;市(區)兩部門審核后,根據項目設備類固定資產投資額度分類實施。

      (一)設備類固定資產投資1000萬元(含)以上項目,各市(區)工信主管部門(中小企業部門)和財政部門審核后推薦至省工信廳和省財政廳。

      (二)設備類固定資產投資50萬元(含)至1000萬元的項目,由各市(區)工信主管部門(中小企業部門)、財政部門根據省級預算控制和本級當年中小技改項目實際需求組織項目申報評審,聘請第三方機構參與項目審核或聘請專家進行項目評審,確定擬支持項目報省工信廳、省財政廳備案,由各市(區)工信主管部門(中小企業部門)和財政部門對省工信廳、省財政廳同意備案的項目負責實施。

      五、申報要求

      (一)各級工信主管部門(中小企業部門)、財政部門要公開公正地組織項目申報,要充分認識項目申報、推薦和審核工作的嚴肅性,規范開展項目審核及推薦工作,切實提高項目審核水平和審核質量,尤其要對符合要求的設備類固定資產投資額等重要數據進行認真審核,對所推薦的項目進行實地核查,對項目真實性和推薦上報內容負責。對以虛報、偽造、關聯交易等手段騙取財政資金行為按相關規定嚴肅處理。

      (二)申報2022年第二批中小技改項目的單位,若2020年或2021年已獲得過中小技改項目的支持,企業應提供最新批次支持獎補時間段之后所購設備的發票,并填寫2020、2021年支持項目情況表(附件4)并加蓋公章,各縣(區)工信主管部門負責審核已支持項目單位獎勵資金對應的獎補時間段,并對真實性負責;企業如提供已支持過的獎補時間段設備發票或者不填寫附件4的,一經發現取消其申報資格。2020年、2021年未獲得過中小技改項目支持的項目單位在附件4表中填寫“未獲得支持”。

      申報2023年中小技改項目的單位不填寫附件4表。

      (三)設備購置金額的認定,設備購置合同、發票和付款憑證要互為佐證,企業購置設備的實際付款應達到30%(含)以上。實際付款80%(含)以上,設備購置金額以發票金額為準;實際付款30%(含)至80%,設備購置金額以實際付款金額為準。申報單位所申報項目的設備應產權明晰,原則上產權應歸屬申報單位。設備購置合同簽訂時間與發票開具時間原則上間隔時間不超過3年。

      (四)項目采取線上線下相結合的申報方式,紙質資料與電子文檔資料同時上報。紙質資料封面格式統一參照附件1.按照申報資料順序編制目錄和頁碼,項目申報資料真實性承諾書放在申報資料最后一頁,膠印簡裝,書脊處標明“XX市-XX企業-XX類項目”;申報單位所提供紙質資料要清晰可驗,若提供資料不能辨識,造成相應后果由申報單位負責。申報單位通過登陸陜西財政云項目庫外網進行線上申報(網址:http://czyxmk.sf.gov.cn,進入2022財年登錄后選擇“21760101中小企業發展專項資金”填報,項目名稱為:中小企業技術改造—“申報項目名稱”,上報地區必須選擇區縣級 。2022年第二批中小技改項目線上填報截止時間2022年8月31日;2023年中小技改項目線上填報截止時間2022年10月31日);縣(區)、市工信主管部門(中小主管部門)和財政部門線上審查通過后,提交省工信廳、省財政廳,線上未進行申報提交的一律不予受理。

      (五)每個法人單位只能申報一個項目,申報2022年第二批中小技改項目單位若2022年已通過其他渠道獲取中央或省級財政資金支持,原則上不再重復支持;申報2023年中小技改項目單位若2023年已通過其他渠道獲取中央或省級財政資金支持,原則上不再重復支持。杜絕申報單位同一個項目多次申報或拆分申報。

      (六)各市(區)工信主管部門(中小企業部門)、財政部門請按照要求時間向省工信廳、省財政廳上報陜西省中小企業發展專項資金中小企業技術改造設備類固定資產投資1000萬元(含)以上項目申請報告和設備類固定資產投資50萬元(含)至1000萬元項目備案文件。嚴格按規定時間報送,逾期上報不予受理。

      1. 2022年第二批中小技改項目報送時間:請于2022年8月15日前,向省工信廳、省財政廳上報設備類固定資產投資1000萬元(含)以上項目2022年第二批陜西省中小企業發展專項資金中小企業技術改造項目申請報告、2020、2021年支持項目情況表(附件4.將2020、2021年獲支持的企業表格匯總上報)、中小企業技術改造項目匯總表(附件6),以及申報項目紙質資料(一式5份,其中省財政廳1份);設備類固定資產投資50萬元(含)至1000萬元項目備案文件請于2022年9月5日前完成上報。

      2. 2023年中小技改項目:請于2022年9月30日前,向省工信廳、省財政廳上報設備類固定資產投資1000萬元(含)以上項目2023年陜西省中小企業發展專項資金中小企業技術改造項目申請報告、中小企業技術改造項目匯總表(附件6),以及申報項目紙質資料(一式5份,其中省財政廳1份);設備類固定資產投資50萬元(含)至1000萬元項目備案文件請于2022年10月20日前完成上報。


      附件:1.陜西省中小企業發展專項資金(中小企業技術改造項目)申請書

                2.更新設備(項目)已投入資金憑證匯總表

                3.申報單位獲得中央、省級財政資金支持項

                4. 2020、2021年中小企業技術改造項目已支持項目單位情況表

                5.項目申報資料真實性承諾書提綱

                6.中小企業技術改造項目匯總表


      附件下載.doc

      各市工信部門咨詢電話.docx



    陜西省工業和信息化廳 

    陜西省財政廳

    2022年7月15日

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